Historia del Partido Colorado (ANR) – Paraguay

1887 – Fundación

El 11 de septiembre de 1887 se funda la Asociación Nacional Republicana (ANR), conocida como Partido Colorado. Surgió tras la Guerra de la Triple Alianza, en un momento de reconstrucción nacional. Representaba a los sectores conservadores y defendía un modelo centralista y tradicionalista.

Fundadores principales:

Bernardino Caballero – militar y político, quien luego sería presidente de Paraguay.

Patricio Escobar – también destacado militar y político.

Cándido Bareiro – futuro presidente del país.

Otros líderes conservadores que buscaban consolidar un partido estable tras la guerra.

Finales del siglo XIX y comienzos del XX

Los colorados alternaron el poder con los liberales, en un periodo de inestabilidad política.

Se consolidó una estructura partidaria fuerte, sobre todo en áreas urbanas y rurales.

1954 – 1989: Dictadura de Stroessner

Alfredo Stroessner llega al poder en 1954 mediante un golpe de Estado.

Gobierna 35 años, estableciendo un régimen autoritario apoyado en el Partido Colorado.

La ANR controla instituciones estatales y legitima el régimen, marcado por represión política.

Se fortalece como la principal maquinaria política del país.

1989 – Transición democrática

Stroessner es derrocado en 1989.

El partido se adapta al sistema democrático, manteniendo presencia dominante en el Congreso y gobiernos municipales.

Se enfrenta a la competencia de otros partidos y a la presión social por transparencia y participación ciudadana.

2000 – Presente: Democracia

Gobierna con presidentes como:

Nicanor Duarte Frutos (2003–2008)

Horacio Cartes (2013–2018)

Santiago Peña (2023–presente)

Mantiene influencia en áreas rurales y urbanas con un sistema de afiliación organizado.

Enfrenta nuevos desafíos políticos y sociales, adaptándose al Paraguay moderno.

💡 Dato curioso: Es uno de los partidos más antiguos de América Latina y ha jugado un rol central en casi toda la historia política paraguaya desde 1887.

Manifiesto

En 1955, ocurrió un misterioso incidente que involucraba a un avión comercial que desapareció sin dejar rastro. Se trataba del vuelo 914 de la aerolínea estadounidense Pan American Airways, que volaba desde Nueva York a Miami.

El 2 de julio de 1955, el avión despegó como estaba programado y llevaba a bordo 57 pasajeros y 8 tripulantes. Sin embargo, a medida que el vuelo se acercaba a su destino, ocurrió algo inusual. El avión desapareció de los radares de control de tráfico aéreo y no se recibieron más comunicaciones de él.

La noticia de la desaparición del vuelo 914 rápidamente se difundió y se iniciaron intensas labores de búsqueda y rescate. Sin embargo, no se encontró ningún rastro del avión ni de sus ocupantes. Se convirtió en uno de los mayores misterios de la aviación, y las teorías sobre qué había pasado empezaron a surgir.

Pasaron 37 largos años hasta que ocurrió un hecho aún más sorprendente. El 9 de mayo de 1992, en un evento que dejó a todos perplejos, el vuelo 914 de Pan American Airways apareció de repente en el Aeropuerto Internacional de Caracas, Venezuela. El avión aterrizó sin problemas y los controladores aéreos quedaron desconcertados al verlo en sus pantallas.

El avión parecía en buen estado, pero la mayor sorpresa fue cuando los rescatistas y las autoridades ingresaron a la nave. Se encontraron con una escena congelada en el tiempo: los pasajeros y la tripulación a bordo estaban exactamente como habían estado en 1955. Incluso los periódicos y las revistas en los asientos eran de ese año.

Los pasajeros y la tripulación fueron llevados a hospitales para someterse a revisiones médicas, pero no mostraron signos de envejecimiento ni de haber vivido fuera del tiempo en que desaparecieron. A medida que se investigaba el misterio, surgieron algunas hipótesis. Algunos creían que el vuelo había atravesado una anomalía en el tiempo, mientras que otros especulaban con la posibilidad de un secuestro extraterrestre.

Sin embargo, las investigaciones oficiales nunca arrojaron una respuesta definitiva sobre lo que había sucedido. Muchos tacharon el incidente de una historia ficticia o de un engaño deliberado. Aunque no se puedo obtener una respuesta concluyente, el misterio del vuelo 914 desaparecido y reaparecido quedó grabado en la historia de la aviación como uno de los sucesos más intrigantes y desconcertantes.

Independecia de los Estados Unidos de America

Había una vez en un pequeño pueblo de América, en el año 1776, donde los colonos vivían bajo el gobierno británico. Aunque muchos de ellos habían nacido en estas tierras y habían trabajado arduamente para construir sus hogares y comunidades, sentían que estaban siendo injustamente gobernados por una nación lejana.

La opresión aumentaba cada vez más, con leyes y impuestos injustos impuestos por el Rey y su gobierno. Los colonos estaban cansados de ser tratados como ciudadanos de segunda clase y de tener que pagar impuestos sin tener ninguna representación en el Parlamento británico.

En este pequeño pueblo vivía un joven llamado Benjamin, un carpintero dedicado y talentoso. Desde joven había sentido una gran pasión por la libertad y la justicia, y se convirtió en un líder en su comunidad. Benjamin estaba convencido de que los colonos debían luchar por su independencia y por crear una nación donde la libertad y la igualdad fueran los pilares fundamentales.

Benjamin se reunió con otros líderes de diferentes colonias y juntos formaron el Congreso Continental. Durante meses, debatieron y discutieron la mejor manera de enfrentarse al poderoso ejército británico. Finalmente, decidieron que era hora de tomar medidas drásticas.

El 4 de julio de 1776, el Congreso Continental anunció oficialmente la Declaración de Independencia de los Estados Unidos de América. Benjamin y sus compañeros creían firmemente en los ideales de libertad, igualdad y justicia, y estaban dispuestos a luchar hasta la muerte por ellos.

La noticia de la independencia se extendió rápidamente por todo el país, y los colonos comenzaron a levantarse y a unirse en la lucha contra la opresión británica. Aunque el camino hacia la independencia no fue fácil, con batallas sangrientas y sacrificios personales, los colonos nunca perdieron de vista su objetivo.

Benjamin y los otros líderes lucharon valientemente en la Guerra de Independencia, liderando a su ejército contra el poderoso ejército británico. A pesar de estar en desventaja, nunca se rindieron y nunca dejaron de creer en la causa por la que estaban luchando.

Finalmente, después de años de lucha y sacrificio, los colonos lograron su independencia. El 4 de julio se convirtió en un día de celebración y un símbolo de libertad para todos los estadounidenses. Benjamin y los otros líderes fueron aclamados como héroes y se convirtieron en los padres fundadores de la nación.

Desde entonces, el 4 de julio se celebra en todo el país como el Día de la Independencia de los Estados Unidos de América. Es un día en el que los estadounidenses recuerdan el valor y la determinación de aquellos que lucharon por su libertad y eligen recordar los ideales de igualdad y justicia en los que se basa su nación.

Y así, la pequeña historia de un pueblo se convirtió en una parte importante de la historia de los Estados Unidos de América, un recordatorio de que la lucha por la libertad y la justicia nunca debe darse por perdida.

87 Años de aquel 23 de Octubre

En la mañana del 23 de octubre de 1931 centenares de jóvenes estudiantes, hombres y mujeres, llegaron espontáneamente hasta el Palacio de Gobierno para solicitar al presidente Dr. José Patricio Guggiari la defensa inmediata del Chaco paraguayo ante el avance continuado de las tropas bolivianas invasoras.

Las ametralladoras emplazadas sobre la terraza del Palacio de López dejaron oír su tableteo siniestro, se hacía fuego sobre las espaldas de los que huían y sobre los que intentaban socorrer a los heridos.

Cuando cesó el tableteo de las metrallas y los disparos de los fusiles efectuados por los efectivos apostados en la terraza y en los ventanales del Palacio de Gobierno quedaron exánimes los cuerpos sin vida de 11 estudiantes muertos y 29 heridos. Hubieron otros estudiantes que, aunque heridos por las balas asesinas, lograron escapar de los jardines del Palacio y ser transportados por diversos medios hasta la sede de los Primeros Auxilios y otros lugares de atención médica. Yo llegué a trabar amistad con dos de los heridos, quienes me dieron su testimonio de la masacre. Ellos fueron el Dr. Vicente A. Zayas y el señor Marcial G. Cáceres. El primero recibió una ráfaga de metralla en su espalda y en su mano derecha cercenándole dos dedos.

Dicha orden provino de una acción que se materializó cuando el Tte. José Félix López, al mando de la Compañía de Fusileros de la Guardia Cárcel que se trasladó hasta el Palacio de Gobierno para reforzar los efectivos de la Marina, desenvainó su espada. Así lo relató el nombrado Dr Vicente A. Zayas: "Yo llegué hasta más o menos tres a cuatro metros de las columnas del peristilo y allí un Tte. López sacó el sable y pareció con ello dar la señal de fuego. Comenzaron los primeros disparos y, lógicamente, comenzamos nosotros a correr y a caer ya algunos" (ALFREDO M. SEIFERHELD, Conversaciones Político-Militares (Volumen IV) Entrevista al Dr. Vicente A. Zayas, pág. 106). Otra de las víctimas rememora que: “La ametralladora emplazada en la terraza del Palacio, con una intempestiva ráfaga, que acribilló las paredes de la sede del Ministerio de Justicia, Culto e Instrucción Pública, dio el fatídico inicio a la disuasión por la que ominosamente se había optado. El Dr. Justo P. Prieto, titular de dicha cartera, dimitió de inmediato siendo reemplazado por el Dr. Alejandro Arce… A la ráfaga de advertencia, que había surtido plenamente sus efectos dispersantes, siguieron, inconcebiblemente, otras, con el total apoyo de un nutrido fuego de los fusileros de la compañía de la Guardia Cárcel. En esta demencial etapa los disparos fueron dirigidos contra los manifestantes, a matar, como se dice en el léxico militar. Muchas de las víctimas fueron baleadas por sus espaldas, estando en franca y precipitada retirada. La terrorífica instancia afectó con gérmenes de perennidad a la juventud que jamás esperó merecer un recibimiento tan brutal…” (M. AGUSTIN AVILA, 23 de octubre de 1931. Una página enlutada y gloriosa del estudiantado paraguayo, pág. 18, Asunción, 1981). Toda la prensa nacional estuvo contra la bárbara masacre de los estudiantes frente al Palacio de Gobierno. El diario “El Orden”, de propiedad del dirigente liberal Policarpo Artaza, en su edición extra escribió en la tarde de ese mismo día 23 de octubre: “La patria está de duelo. La juventud estudiosa, con la bandera nacional al frente, FUE MASACRADA POR LA GUARDIA PRETORIANA, apoyada por los fuegos de ametralladoras. Cayeron en la refriega niñas y escolares. La juventud ha salvado la dignidad nacional…”.


Por su parte el diario “La Tribuna”, órgano oficial del Partido Liberal Unificado presidido por el expresidente y líder liberal don Eduardo Schaerer, escribía al día siguiente: “Un día de luto para la Patria. La juventud estudiosa ha sido masacrada con las armas de la Nación. Mujeres y niños han caído en la jornada de ayer frente al Palacio de Gobierno Y EN PRESENCIA DEL PRIMER MAGISTRADO DE LA NACION. Las metrallas funcionaban admirablemente para Mater a nuestros niños y jóvenes. Las madres paraguayas están de luto y la Nación llora sobre sepulcros tempranamente abiertos…” Rato después que la edición de la Tribuna ganó la calle el local fue allanado por tropas del Ejército, y sus directores, redactores y hasta los humildes empleados y obreros de las máquinas fueron apresados y conducidos en los calabozos de la Policía y en la tenebrosa División de Investigaciones. No obstante, al día siguiente los miembros del Partido Liberal Unificado publicaron al día siguiente, en una hoja clandestina, un documento que decía: “Frente al fusilamiento de ancianos, niños y mujeres ordenado por el Primer Magistrado Dr. José P. Guggiari, el Comité Nacional del Partido Liberal se reunió ayer en sesión extraordinaria para considerar la actitud que deberá tomar el Partido frente a los graves acontecimientos provocados por el GOBIERNO DEL REGIMEN.

Se tomó la siguiente Resolución, por aclamación: 1º.- Ponerse de pie en señal de protesta por la masacre de la juventud estudiosa ordenada por el Presidente de la República y sus Ministros, y, en señal de protesta, duelo por las víctimas inocentes caídas ante el plomo homicida.- Lanzar un Manifiesto de Protesta por los acontecimientos de ayer..- Decretar la abstención electoral en vista de la falta de garantías de los derechos ciudadanos bajo el imperio de la SITUACION DE FUERZA EMPLEADA POR EL REGIMEN”. El Comité Nacional lo integraba como Presidente don Eduardo Schaerer, Vicepresidente Dr. Enrique Ayala. Vocales: Policarpo Artaza, Mario Luis de Finis, Lucio Mendonca, Tomás Varela, Mario Uscher, Arturo F. Bordón, Ernesto Velázquez, entre otros. Varios exponentes del liberalismo condenaron el crimen y a sus autores morales y materiales, presentando sus renuncias al Partido, entre los cuales figuraban: Dres. Félix Paiva y Adolfo Aponte, presidente y miembro del Superior Tribunal de Justicia, respectivamente; los Dres. Ricardo Caballero, Victoriano Abente, Luis Ruffinelli, Anselmo Jover Peralta, Roque A. Gaona, Julio Michelagnoli, Inocencio Lezcano, Diosnel Marín y muchos otros. La edición del diario “El Orden” del día 25 de octubre publicó una carta dirigida por los Dres. Carlos R. Centurión, Alejandro Marín Iglesias, Vicente Rivarola Coelho, José Campos Tellez, Juan Guillermo Peroni y Juan Esteban Carrón, al Señor Presidente del Partido Liberal, condenando la masacre y solicitando al Directorio del Partido la condena a los responsables de la barbarie. A su vez, el Partido Colorado, por intermedio del Arq. Tomás Romero Pereira y Dr. Leandro Prieto, Presidente y Secretario, respectivamente, condenó el alevoso crimen cometido por el régimen del Dr. José P. Guggiari, disponiendo la abstención absoluta y desobediencia civil.

Todos sus legisladores titulares y suplentes ante las dos Cámaras del Congreso presentaron renuncia a sus cargos, quedando así el Congreso con la presencia única de los legisladores del liberalismo oficialista, debido a que los pertenecientes al Partido Liberal Unido se adhirieron al repudio generalizado dimitiendo a sus bancas legislativas. Días después, a pedido del presidente Guggiari el Congreso le sometió a juicio político del que resultó absuelto de cargo alguno y se le declaró inocente de los hechos ocurridos. Todos sus juzgadores pertenecían al Partido Liberal oficialista. Los pertenecientes al Partido Colorado y al Partido Liberal Unido ya habían renunciado con anterioridad en repudio al crimen perpetrado. Paralelamente se declaró una violenta persecución contra dirigentes políticos opositores, periodistas y estudiantes. Aunque el presidente Guggiari consiguió eludir su responsabilidad política, sin embargo los acontecimientos del 23 de octubre marcaron el inicio de la decadencia del liberalismo paraguayo.

Historia de la Constitución Nacional de Paraguay

Este trabajo consiste en un estudio de las constituciones de 1870, 1940, 1967 y 1992, cubriendo el lapso comprendido entre 1870 y 2012. Se estudian no sólo las características medulares de las leyes supremas mencionadas, sino también su vinculación con la realidad en que estuvieron vigentes. Se revé la impresión que comúnmente se tiene sobre las citadas constituciones,  contrastándola con el texto de las mismas. La Constitución de 1870 queda descripta como típicamente liberal, desactualizada e incompleta para hoy. En la Constitución de 1940 se destacan sus aportes progresistas en su parte dogmática y las normas que la convierten en autoritaria en la parte orgánica. En la Constitución de 1967, se constata su permanencia en la línea del constitucionalismo social y la continuidad de las normas que consagran el predominio del Ejecutivo. La Constitución de 1992 es abordada como la que conduce el presidencialismo reforzado al presidencialismo moderado.

El bicentenario de la independencia, es decir, los doscientos años de constitución del Estado paraguayo hacían imprescindible y necesaria una revisión de los principales instrumentos jurídicos de máximo rango que regularon el ejercicio del poder político en el marco de dicho Estado. Se podría decir que resultaría una recordación incompleta aludir a los diversos aspectos de la existencia de esta formación estatal, y soslayar el aspecto referido a las normas que establecen con rango máximo, por una parte, el plexo de libertades, derechos y garantías reconocidos a todas las personas, es decir, fundamentalmente a esa amplia mayoría de gobernados y por otra parte, la estructura de los diferentes órganos de gobierno y definen, o mejor, limitan sus facultades o atribuciones.

No es que no se hayan hecho antes estudios de los diversos instrumentos constitucionales que rigieron en nuestro país. Pero, a la vista de los estudios realizados, pensamos que era necesario un nuevo abordaje de las distintas constituciones, incorporando elementos conceptuales nuevos que permitieran dar una apreciación algo diferente del objeto de estudio. Pensamos que existen cosas nuevas que decir, lo cual justifica plenamente esta investigación.

El abordaje no está limitado al estudio de las características generales de los instrumentos constitucionales, sino que también se ha tratado de contextualizarlos en la realidad concreta en que debían regir. En este sentido se ha atendido particularmente al ámbito de aplicación de las normas, al menor o menor grado de aplicación de las disposiciones y sus numerosas desvirtuaciones, a la mayor o menor adecuación de la norma a la realidad que debía regir. Todo esto referido a planos de actuación de la máxima relevancia pues se trata de la actuación de los diferentes órganos del gobierno de un Estado.

Las Constituciones estudiadas son las de 1870, 1940, 1967 y 1992, y también los instrumentos dictados durante el breve gobierno franquista, abarcando el período comprendido entre 1870 y la actualidad.

Pensábamos que los abordajes desde un fundamentalismo liberal, desde posturas radicales que condenaban en su integridad algunos instrumentos supuestamente inficionados de totalitarismo, o desde enfoques que no distinguían en la apreciación de la norma jurídica en sí misma y la forma de su aplicación en la realidad, sin que se niegue la importancia de esta vinculación, han contribuido a deformar en más o menos una más exacta apreciación de un texto constitucional.

Esto es lo que nos ha movido a la relectura de la Constitución de 1870, con observancia de las circunstancias históricas en que rigió, y con atención particular a las posibilidades de su proyección al presente. Cosa similar se ha hecho en relación con las constituciones de 1940 y 1967. La Constitución actual ha sido objeto de estudio con atención especial a su génesis y, en el extremo opuesto, a las posibilidades y necesidad de su modificación.

Todo lo mencionado sucintamente justifica el estudio realizado. El mismo puede contribuir a una apreciación renovada, más exacta, realista y ecuánime de las sucesivas leyes supremas que rigieron en nuestro país.

Trabajo realizado por el Dr. Luis Lezcano.

Descargar trabajo completo

Descargar Constitución Nacional 1992